El Gobierno tenía de plazo hasta el viernes para llevarlo a Bruselasmadrid. Greenpeace ha criticado al Gobierno por el retraso en la presentación ante la Comisión Europea del Plan Nacional de Asignaciones de 2008 a 2012. Este retraso, según los ecologistas, es una mala señal, dada la importancia del Comercio de Emisiones para la consecución de los objetivos del Protocolo de Kioto. Según los compromisos adquiridos, España no debe superar un aumento de sus emisiones mayor del 15 por ciento respecto de los niveles de 1990, pero en la actualidad superamos en más del 50 por ciento dichas emisiones.Greenpeace propone que se establezcan unos "techos" de asignación suficientemente bajos como para cumplir los objetivos medioambientales y a su vez proporcionen el mayor ahorro en los costes de esta reducción. Además, pide que se subaste la mayor cantidad de derechos posibles, que el resto se asignen en función del potencial de reducción, que no se otorguen derechos gratuitos a los nuevos entrantes, y que no se penalicen los cierres de instalaciones. Greenpeace exigió también que no se realice ninguna asignación excesiva de derechos de emisión como ha hecho Polonia, Irlanda, Bélgica, Estonio y Lituania.