La denuncia fue presentada a finales de 2009 por el grupo Gas Natural Fenosa MADRID. La Comisión Nacional de Competencia (CNC) ha abierto un expediente sancionador contra Iberdrola por "posible conducta anticompetitiva". Según explicaron desde la CNC, se traspasaron clientes desde la comercializadora de último recurso a la comercializadora de mercado libre sin recabar el consentimiento expreso del consumidor. La denuncia de estos hechos parte de la otra gran energética Gas Natural Fenosa, que presentó la demanda a Iberdrola a finales del pasado año. Por su parte, Iberdrola ha explicado que en el primer semestre del año pasado se avisó a los clientes que no tenían derecho a TUR (Tarifa de Último Recurso) a través de una carta de que en caso de no recibir orden en contra serían traspasados a la comercializadora ordinaria del grupo. Esto era consecuencia de la supresión de las tarifas integrales de energía eléctrica que se llevó a cabo el 1 de julio de 2009 obedeciendo al Real Decreto 485/2009. Según señala Iberdrola "el espíritu de la norma era que los clientes poco diligentes pasaran cuanto antes al mercado liberalizado". En este sentido desde junio de 2009, los consumidores pueden acudir al mercado libre y elegir quién le suministra electricidad, aunque los que tienen potencia contratada por debajo de 10 kilovatios (kW), lo más común en los domicilios, pueden acogerse a la denominada Tarifa de Último Recurso, la única fijada por el Gobierno. Por eso Iberdrola explica que transcurrido el plazo transitorio estipulado para que los clientes pudiesen elegir comercializador en el mercado liberalizado, los que no habían indicado instrucción en sentido contrario, pasaron a la comercializadora ordinaria del grupo. Según ha anunciado la compañía, están a la espera de poder "analizar en profundidad el contenido del expediente para poder presentar las oportunas alegaciones". Por su parte la CNC ha informado que "ahora se abre un periodo máximo de 18 meses para la instrucción del expedientes".