Rajoy deberá presentar al Senado un plan detallado con las medidas del 155

8:25 - 12/10/2017
  • El Senado deberá examinarlo y dar voz a Puigdemont antes del OK
Mariano Rajoy, en su comparecencia en el Congreso. Foto: EFE.

El artículo 155 de la Constitución no da un cheque en blanco al Ejecutivo para adoptar las medidas que considere necesarias para restablecer el orden constitucional en la comunidad autónoma díscola. Al contrario, la aplicación exige que se presente al Senado un plan detallado con las decisiones que se quieran implementar, para que éste reciba el aval -por mayoría absoluta- del poder legislativo. El nacionalismo vasco, pendiente de Cataluña: ¿habrá un segundo frente independentista?

Así, una vez desatendido el requerimiento remitido al presidente regional, el Gobierno debe presentar al presidente del Senado un escrito en el que "se manifieste el contenido y alcance de las medidas propuestas", tal y como se contiene en el artículo 189 del Reglamento del Senado, único desarrollo normativo que se ha hecho del 155.

Una vez recibida la documentación por parte del Ejecutivo, la Comisión del Senado que tramite el procedimiento ofrecerá al presidente autónomico la posibilidad de remitir, en un plazo determinado, cuantos antecedentes, datos y alegaciones que considere pertinentes y designe, si quisiera, a un representante ante la misma.

La Comisión, tras ello, formulará propuesta razonada sobre si procede o no la aprobación de la solicitud del Ejecutivo, "con los condicionamientos o modificaciones que, en su caso, sean pertinentes".

Este presupuesto, aunque solo se refiere a una autorización inicial, permite deducir, según los expertos en Derecho Constitucional, que una ampliación o una modificación de las medidas inicialmente planteadas requerirá una nueva aprobación por parte de la Cámara alta.

Ello, no obstante, no exige que todas las medidas pasen por el Parlamento. "Una cosa es la medida como tal, que esa sí o sí requerirá la aprobación por parte del Senado, y otra son los actos jurídicos que requiera su ejecución", explica José Antonio Montilla, catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad de Granada.

¿Cómo se concreta esto? Pues si, por ejemplo, el Gobierno quisiera tomar el control de los Mossos d´Esquadra, la autorización para tal decisión requerirá ser adoptada por el Senado, mientras que la designación de quién ocupará el mando de la policía autonómica podrá hacerse a través de un decreto aprobado por el Consejo de Ministros.

"No es tan traumático"

Rafael Rubio, subdirector de Estudios e Investigación del Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, reclama desdramatizar la aplicación del mecanismo del artículo 155 que "no es tan traumático" como se describe. Para ello -incide-, es muy importante subrayar "la gradualidad" del precepto, porque "no suspende la autonomía o sus instituciones, sino que habilita al Estado a asumir algunas competencias". La gravedad de las medidas se incrementará en función del grado del incumplimiento.

Asimismo, Rubio apunta que no es obligatorio llegar hasta el final en la intervención de la autonomía. Una rectificación por parte del Gobierno regional de sus incumplimientos legales y constitucionales o de su actuación en contra del interés general detendría la aplicación del 155 en cualquier momento del procedimiento.

"La finalidad del precepto no es suspender la autonomía, sino el restablecimiento del orden constitucional", incide, en la misma línea, Ignacio Villaverde, catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad de Oviedo.

La propia adopción del mecanismo del 155 y las medidas que en virtud del mismo se adopten no está exento del control por parte de los tribunales. La decisión de implementarlo podrá recurrirse ante el Tribunal Constitucional en forma de conflicto de competencias, mientras que las medidas que en su virtud se adopten, podrán impugnarse ante la jurisdicción ordinaria.


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Comentarios 57

#25
12-10-2017 / 11:56
gluppp
Puntuación -1

que bajen ya los monjes de montserrat y traigan un poco del seny catalan, que arriba debe quedar algo.

#26
12-10-2017 / 11:59
elotro
Puntuación -2

a ti se ve que te ha causado ceguera intelectual, lo de la vista que te lo diga el oculista.

#27
12-10-2017 / 11:59
aer
Puntuación -2

Lo único que van a conseguir con todo ésto es que los catalanes sean algo mas pobres y sobre todo mas odiados por el resto de los españoles. Porque la independencia no la van a conseguir. Los catalanes que tengan que salir de su región por trabajo, estudios u otros motivos creo que lo van a tener negro.

#28
12-10-2017 / 12:21
juj
Puntuación 1

Hay que ser prácticos, si compras productos de tu tierra contribuyes a crear riqueza a tu región, y si en tu región no frabrican el producto que quieres busca otro similar en otra región. No colabores con los insolidarios catalanes, no compres sus productos. Difúndelo en todos los foros que puedas. Gracias

#29
12-10-2017 / 12:24
----------------
Puntuación 8

cagada

nombre femenino

1

coloquial Excremento que se expulsa cada vez que se evacúa el vientre.

2

coloquial Acción torpe o equivocada.

3

coloquial Cosa mal hecha, desagradable o de poco valor.

nombre femenino/adjetivo

1

Argentina Uruguay malsonante [persona] Que es indeseable

#30
12-10-2017 / 12:44
3%
Puntuación -3

Preguntar a los Puyol, siempre os pueden asesorar....

#31
12-10-2017 / 12:49
Me caso en podemos
Puntuación -8

La manipulación de votos no va a impedir que grite:

ME CASO EN PODEMOS

#32
12-10-2017 / 12:55
incierto
Puntuación -7

MUCHO ÁNIMO RIVERA.

PARECE QUE TODOS VAN A POR VOSOTROS.

APROVECHA Y MIRA SI ALGO NO FUERA

IDÓNEO. PARA, EN SU CASO,RECTIFICAR.

¡¡¡¡¡¡¡¡¡¡¡¡¡¡¡¡¡ ÁNIMO !!!!!!!!!!!

#33
12-10-2017 / 13:00
----------
Puntuación 12

En psicología popular, se denomina «complejo de Dios» a la confianza inquebrantable que muestran algunas personas en su habilidad personal, privilegio o infalibilidad, cercana a la que se aplica tradicionalmente a Dios. Una persona con un «complejo de dios» puede negarse a admitir la posibilidad de cometer un error o fallo, incluso frente a problemas complejos o tareas difíciles o imposibles; además, puede considerar sus opiniones personales como incuestionablemente correctas.1​2​ El individuo puede ignorar las reglas de la sociedad y requerir una consideración especial o privilegios.1​ La expresión no es un término clínico o diagnosticable y no aparecen en el Manual diagnóstico y estadístico de los trastornos mentales

#34
12-10-2017 / 13:01
..........
Puntuación 11

En psicología popular, se denomina «complejo de Dios» a la confianza inquebrantable que muestran algunas personas en su habilidad personal, privilegio o infalibilidad, cercana a la que se aplica tradicionalmente a Dios. Una persona con un «complejo de dios» puede negarse a admitir la posibilidad de cometer un error o fallo, incluso frente a problemas complejos o tareas difíciles o imposibles; además, puede considerar sus opiniones personales como incuestionablemente correctas.1​2​ El individuo puede ignorar las reglas de la sociedad y requerir una consideración especial o privilegios.1​ La expresión no es un término clínico o diagnosticable y no aparecen en el Manual diagnóstico y estadístico de los trastornos mentales

#35
12-10-2017 / 13:07
Rajoy dimisión
Puntuación 1

Señorias,

Seamos serios!

Cataluña está perdida!

A lo mejor, se podria recuperar, pero no con mariano el rajoy!

Hoy no les quito mas tiempo porque voy a comprar el pan y la hora que es ya.

#36
12-10-2017 / 13:14
Puntuación -4

Rajoy, nunca es tarde para aplicar el artículo 155 de la Constitución española. Aplícalo cuando menos se lo esperen.

Repito: nunca es tarde.

Pinchen en mi nombre para escuchar la bachata "Nunca es tarde" (1996) de Andy Peña, el Beiby del Amargue. Sí, "Beiby" (sic).

Andy Peña nació el 23 de abril de 1975 en Loma de Castañuelas, en la provincia de Montecristi, en la República Dominicana.

Sus primeras tres producciones fueron: "Nunca es tarde" (1996), "Pena de un niño" (1997) y "Después de ti" (2000).

#37
12-10-2017 / 13:53
Puntuación -5

Para que se enteren los independentistas, comunistas, progres y demás piojosos izquierdosos, que no conocen ni el agua del grifo ni las maquinillas de afeitar.

En España, hacer el saludo fascista no es delito. Repito: no es delito. Sí es delito en Alemania y en Italia.

En España, es delito quemar fotografías del Rey. También es delito quemar la bandera de España.

No es delito quemar una bandera estelada, ya que no es una bandera oficial. Es un trozo de tela que no representa absolutamente nada. Bueno sí, representa el terrorismo de "Terra Lliure".

El rey de España es el jefe de Estado.

Pinchen en mi nombre para escuchar el bachatarengue "Homenaje al jefe" (1996) de Andy Peña.

#38
12-10-2017 / 13:54
Puntuación -6

Para que se enteren los independentistas, comunistas, progres y demás piojosos izquierdosos, que no conocen ni el agua del grifo ni las maquinillas de afeitar.

En España, hacer el saludo fascista no es delito. Repito: no es delito. Sí es delito en Alemania y en Italia.

En España, es delito quemar fotografías del Rey. También es delito quemar la bandera de España.

No es delito quemar una bandera estelada, ya que no es una bandera oficial. Es un trozo de tela que no representa absolutamente nada. Bueno sí, representa el terrorismo de "Terra Lliure".

El rey de España es el jefe de Estado.

Pinchen en mi nombre para escuchar el bachatarengue "Homenaje al jefe" (1996) de Andy Peña.

#39
12-10-2017 / 14:07
Penica me dan los nacionalismos
Puntuación -8

Por dios! Me parto con los comentarios de los nazionalistas españoles y/o catalales, si leéis o escucháis las palabras independencia, rebelión, en el primer caso u opresión, unidad en el segundo se os ponen los pelos como escarpias y os entran los nervios incontrolables! Tomaos ya la pastilla de la esquizofrenia y poneros a dormir jajajaja.

#40
12-10-2017 / 14:29
Pepe
Puntuación -1

Me han gracia los ignorantes que hablan de boicot a los productos catalanes ,la materia prima de todos los productos que se fabrican en Cataluña no se fabrica íntegramente en Cataluña haciendo un boicot perjudicas a España ignorantes .

#41
12-10-2017 / 14:34
sincero
Puntuación 0

Son muchos años de desprecios , de maltrato y de ver como para lo unico que les serviamos los españoles a los nacionalistas catalanes era para vendernos productos.

#42
12-10-2017 / 14:50
Puntuación -1

Los productos catalanes valen 10.000 veces más que cualquier otro producto del resto de España.

¿Por qué los productos catalanes son tan caros? Está claro. Para financiar el independentismo "catalufo".

#43
12-10-2017 / 14:54
Puntuación -4

Haz la prueba. Entra en un supermercado Caprabo y compra 1 litro de gazpacho.

Luego entra en un supermercado Lidl y compra 1 litro de gazpacho.

Sí, seguramente la marca no es la misma, pero la calidad sí es la misma. Es un sabroso gazpacho andaluz.

¿Cuánto dinero te has ahorrado yendo a Lidl? Te lo digo yo: por lo menos, varios trillones de euros.

#44
12-10-2017 / 14:57
CATETOS
Puntuación 1

Al 24

Te ha faltado el Idiota estelado: Es aborregado, adoctrinado y cateto, y se confirma con máximas como España ens roba.

#45
12-10-2017 / 14:57
Puntuación 0

¡Cómo ladran y patalean los pu-tos perros catalufos! Se les está acabando el chollo de robar al resto de España.

#46
12-10-2017 / 15:02
HUMORISTA EMPEDERNIDO
Puntuación 0

Ya están tardando los tanques para bombardear el Parlament. xD

¡Puichdemierda, ríndete! ¡Te tenemos rodeado!

#47
12-10-2017 / 15:26
Eso sois
Puntuación 0

40 : Falso, solo la industria del automóvil usa inputs de industria auxiliar en Aragón y País Vasco, pero Seat pierde dinero en cada coche que vende, lo mejor es que se cierre. Cataluña no es competitiva a nivel internacional en nada, compara precios de cualquier producto catalán con su equivalente alemán en el portal alemán www.violey.com , todo lo cat es el doble de caro y mucha peor calidad. Sois unos vagos y unos ladrones; por eso están los empresarios catalanes tan nerviosos, van a cerrar miles de empresas con los consiguientes despidos. Lo vais a pasar muy mal, habéis mordido la mano que os daba de comer, eso se acabó.

#48
12-10-2017 / 15:30
incierto
Puntuación 0

JOOOOODER, NO SE SI POR FIESTA O QUÉ

PERO ESTÁ TOOODA LA GENTUZA DE

GUARDIA........

#49
12-10-2017 / 16:06
QUE POLITICOS, PERO DE DONDE LOS HAN SACADO?
Puntuación 1

CATALUÑA ES DE LO MEJOR QUE "TENIA" ESPAÑA.

ES UNA PENA QUE RAJOY SE LA HAYA CARGADO Y QUE AHORA TRATE DE RECUPERARLA A PUNTA DE PISTOLA.

POR ESE MOTIVO ESPERO QUE A LA MAYOR BREVEDAD SE PIDA SU DIMISION Y LA REPROBACION DE LA SORAYA.

#50
12-10-2017 / 16:19
naranjita muerta de hambre, facha asesina
Puntuación 1

A la naranja mecánica se le va a tener que dejar en un rincón, por subversivos y fascistas.

Son unas sanguijuelas que solo les importa conseguir votos, especialmente a la naranja mecánica y también, como no, a su naranjero infecto

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