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Bruselas estudiará si sanciona a las petroleras españolas por fijar precios

Rubén Esteller
14/09/2009 - 8:49
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Nota de los usuarios: 7,9 ( 8 votos )
  • Los gasolineros recurren la sanción de Competencia para pedir multas más elevadas

La Confederación de Empresarios de Estaciones de Servicio (CEEES) presentará esta semana ante la Audiencia Nacional un recurso contra la decisión de la Comisión Nacional de Competencia (CNC) de sancionar a Repsol YPF, Cepsa y BP con casi ocho millones de euros.

Según indicó el presidente de esta organización, Juan Prats, el recurso se presentará para reclamar que los tribunales aumenten considerablemente la cuantía de dicha sanción, ya que la consideran claramente insuficiente por tratarse de una infracción reiterada durante los últimos años.

La mayor multa posible

Para ello, el equipo jurídico de esta organización solicitará la imposición de la mayor multa posible, es decir, el 10% de la facturación de las compañías, tal y como permite la legislación en materia de Competencia.

La Confederación solicitará al mismo tiempo que la Dirección General de Competencia en Bruselas valore si es o no adecuada la imposición de la multa actual, que apenas llega al 1% de la facturación de las compañías petroleras implicadas y pedirá que tenga en cuenta los resultados del expediente para la investigación de la propia Comisión Europea.

En opinión de los propietarios de estaciones de servicio, esta nueva sanción demuestra la reincidencia de las tres principales petroleras en sus prácticas de fijación de los precios de los carburantes y abre la puerta a sanciones millonarias por parte de la Comisión Europea.

Acuerdos con la Comisión

Este hecho, en opinión de la Confederación, es peor en el caso de Repsol (REP.MC), ya que supone un incumplimiento de los compromisos alcanzados con la propia Comisión Europea. Por este motivo, los propietarios de estaciones de servicio están dispuestos a reclamar sanciones cohercitivas, es decir, una multa por cada día que se siga manteniendo estas mismas prácticas en contra de la competencia.

Esta afirmación, según la CEEES, se ha visto reforzada con el informe que ha elaborado Competencia sobre el mercado de los hidrocarburos en España y el que acaba de presentar también la Comisión Nacional de Energía.

Repsol, por contra, asegura que se está cumpliendo escrupulosamente con los acuerdos y que se chequea habitualmente que no haya problemas. Además explicaron que se cuenta con el mediador Laes Nexia que vigila el cumplimiento de los acuerdos y realiza informes periódicos.

Pese a este hecho, la institución que dirige Luis Berenguer mantiene que existen importantes barreras de entrada que facilitan la realización y perpetuación de conductas que, como las sancionadas, son contrarias a las normas de defensa de la competencia.

¿Prácticas de cártel?

La Comisión Europea mantiene abierta también una investigación paralela contra todas las petroleras agrupadas en la Asociación Española de Operadores Petrolíferos.

La Dirección General de Competencia recibió a finales de 2007 una denuncia presentada por la Confederación de Empresarios de Estaciones de Servicio, tal y como adelantó elEconomista, en la que acusaban a las compañías de cerrar el mercado y de prácticas de cártel.

Por todos estos antecedentes, la institución comunitaria sigue atentamente estos días las sanciones impuestas por la Comisión Nacional de Competencia a las tres principales compañías, así como los informes de situación de este sector que ha realizado tanto la Comisión Nacional de Energía como el organismo de Competencia y que han dado a conocer en los últimos quince días. Según fuentes consultadas por elEconomista, Bruselas está dispuesta a tomar cartas en el asunto para que se resuelvan los problemas que siguen existiendo en el mercado de distribución de hidrocarburos español.

Entre las disfunciones existentes, la Comisión Nacional de la Competencia considera que se llevan a cabo ciertas prácticas comerciales que equivalen a fijar indirectamente los precios de venta al público. En virtud de dichas prácticas, los precios máximos y precios recomendados comunicados por el operador se convierten en precios fijos, eliminando la libertad del distribuidor minorista para fijar el precio de venta al público del carburante en su estación de servicio.

Sin incentivos para competir

El organismo que preside Luis Berenguer ha analizado también la vinculación a las mencionadas operadoras con los comisionistas y revendedores, a la luz de las normas de la competencia, y concluye que la forma en que los operadores fijan el precio y la forma en la que establecen las comisiones que éstos perciben como contraprestación de sus servicios, elimina los incentivos para realizar descuentos y, por tanto, competir vía precios.

Esta vinculación comercial implica en la práctica simples contratos de reventa por parte de las estaciones de servicio, en los que la fijación directa o indirecta de los precios está prohibida por las normas de la competencia en la medida en que se trata de empresarios que asumen riesgos importantes y, por tanto, deben tener libertad para fijar sus precios de venta.

Por otro lado, el informe de mercado de Competencia destaca que la capacidad de refino en España está controlada por los tres operadores petrolíferos sancionados, los mismos que ostentan la participación más alta en CLH, compañía que gestiona los recursos logísticos de transporte y los principales de almacenamiento. Entre estas tres operadoras controlan también más del 60% de la distribución minorista de los combustibles a través de estaciones de servicio.

En opinión de esta institución, la posición en el mercado de refino y en el transporte y almacenamiento les otorga una ventaja competitiva en el mercado de distribución minorista, dándoles además un poder de mercado que facilita la creación de barreras de entrada a otros operadores que carecen de estas posiciones estratégicas. Junto a ello se han detectado importantes retrasos por parte de las Administraciones para abrir gasolineras.

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Comentarios 8

1
14-09-2009 / 08:22
angelo
Puntuación 7

Ya era hora que la Unión Europea actuara en este ámbito, los precios de los carburantes los aplican las tres compañías y las demás van remolque de ellas, no hay libre mercado y menos aún libre competencia, los ciudadanos pagamos el precio que marcan las mas potentes y punto, suben y bajan los precios lo que quieren y como quieren. Una acción plausible por parte de la Comisión para que puedan haber precios libres y no haya engaños.

2
14-09-2009 / 09:38
NI JUANA NI JUAN, YO ME LLAMO PEPE
Puntuación 4

PUES MUY FÁCIL JODER: NO LLENEMOS NUNCA MÁS EL DEPOSITO EN ESTAS TRES MARCAS Y VERAS COMO BAJAN LOS PRECIOS. ES ASÍ DE SENCILLO, SOLO HACE FALTA QUE LO HAGAMOS. LOS CLIENTES SOMOS LOS QUE DECIDIMOS EL PRECIO EN ÚLTIMA INSTANCIA, PERO SE APROVECHAN DE NUESTRA DESUNIÓN Y ESTUPIDEZ PARA HACERNOS PAGAR 2 VECES MÁS DE LO QUE CUESTA EN USA...TODOS A REPOSTAR A LOS CENTROS COMERCIALES YA!!!!

3
14-09-2009 / 11:53
robin hood
Puntuación 5

A ver:

Las petroleras pagan la multa y la UE la cobra.

Y a nosotros que pagamos demasiado...nada.

La UE debería obligar las petroleras a aplicar un descuento fijo de X centimos durante una temporada para que los usuarios recuperen algo..pero de esta manera los que perdemos siempre somos nosotros...

Madrid, Roma o Bruselas, los politicos siguen siendo iguales.De tramposos.

4
14-09-2009 / 15:22
creatiko
Puntuación 2

bochornoso , las multas y las pagamos nosotros.

Si las multan mas , pagaremos mas. Que competencia ni competencia, si el mercado esta manejado por estos señores

5
14-09-2009 / 15:51
Leandro
Puntuación 1

Una politica de precios flexibles debe estar basada en la libertad energetica y aqui estamos atados de pies y manos.

Dependemos de los humores de los chavez y jeques

6
14-09-2009 / 16:30
Euro Max
Puntuación 2

Mientras la importacion y refinacion este en manos de unos pocos , esto no tendra solucion. NO se trata de poner multas, se trata de desregular el mercado de poco jugadores.

7
17-09-2009 / 21:05
igualdad si
Puntuación 0

Españolitos de España : hay que aprender Y EXIGIR QUE SE ACABEN LOS MONOPOILIOS DE LOS RENTISTAS DE SIEMPRE.

MENOS MAL QUE TENEMOS A EUROPA PARA QUE EN ESTE CAMPO AL MENOS EN TODAS LAS ATONOMIAS HAYA IGUALDAD Y MENOS CHANCHULLOS...

En europa se paga mucho menos el litor de galsolina ¿por qué su en ESPAÑA GANAMOS MENOS ,

8
17-09-2009 / 21:56
jesus
Puntuación 0

mas servicios publicos, y no cogeremos el coche...que se vayan a tomar poa ahi todos estos chupopteros petroleros

En Canarias Las gasolinerqas mas baratas PECAN bastante mas...y las mas caras Disa Cepsa y shell

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