El 'agujero' del Plan E de Zapatero: cerca de 8.000 millones de euros en "pérdidas"

19/04/2017 - 19:17
  • Únicamente el 15% de las entidades dio prioridad al empleo
José Luis Rodríguez Zapatero

El Fondo Estatal para el Empleo y Sostenibilidad Local, conocido como Plan E de Zapatero para reactivar la economía durante la crisis, presentó unas "pérdidas" globales de 7.836 millones, según el Tribunal de Cuentas, que ha detectado numerosas irregularidades en su aplicación.

Así lo pone de relieve un informe del Tribunal de Cuentas complementario a otro realizado desde el punto de vista del ámbito local, que estudió una muestra de 400 ayuntamientos beneficiarios del fondo y que concluyó que únicamente el 15% de las entidades dio prioridad al empleo como criterio de reparto.

Según ha expuesto hoy en la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas el presidente de este órgano fiscalizador, Ramón María Álvarez de Miranda, la imputación presupuestaria de las aportaciones realizadas por el Ministerio al fondo no siguió el criterio establecido en la normativa contable relativa a los fondos carentes de personalidad jurídica.

Las cuentas anuales del fondo correspondientes a los ejercicios 2009 a 2011 representan, en sus aspectos significativos, la imagen fiel de su situación financiera y patrimonial, del resultado de sus operaciones, de los cambios en el patrimonio neto y de los flujos de efectivo, de conformidad con las normas y principios aplicables.

En el informe, de ámbito estatal, el Tribunal de Cuentas detalla que los resultados del fondo presentaron unas "pérdidas" de 5.435 millones de euros en 2009, 2.304 millones en 2010 y 97 millones en 2011, como consecuencia del criterio contable de registrar como gastos las subvenciones concedidas a las entidades locales y como ingresos los reintegros e intereses de demora cobrados.

Todos se apuntaron a la 'fiesta'

De las 8.112 entidades locales a las que correspondía el reparto teórico de los recursos, solicitaron financiación 8.094 municipios, las dos ciudades autónomas y siete mancomunidades, y se autorizaron proyectos, finalmente, para 8.082 municipios, Ceuta y Melilla y seis mancomunidades.

Las inversiones realizadas por las entidades locales no superaron, en ningún caso, el importe máximo de inversión establecido legalmente. Con fecha de 30 de noviembre de 2012 no quedaba ningún proyecto pendiente de liquidación y el importe total pagado ascendía a 7.838 millones de euros, el 97,98% del total de los fondos inicialmente autorizados.

Respecto al análisis de los criterios para la adjudicación de los contratos establecidos en los pliegos-tipo elaborados por la Junta Consultiva de Contratación Administrativa, el Tribunal considera que eran "excesivamente genéricos e imprecisos".

Hubo retrasos en los plazos en el 83% de los proyectos analizados y en el 44% de los proyectos analizados se detectaron demoras en el pago de alguna certificación de obra.

La Intervención General de la Administración del Estado realizó 423 informes de control financiero, en los que halló deficiencias e irregularidades relativas, principalmente, a la falta de compromiso de creación de empleo por el adjudicatario, a la existencia de inversiones que no cumplían los requisitos legales para su financiación y a la justificación fuera del plazo establecido.

Sobre el grado de cumplimiento de los compromisos de creación y mantenimiento de empleo, el órgano fiscalizador aprecia la desviación a la baja respecto a lo comprometido y la contratación de muchos trabajadores por periodos muy cortos.

Así las cosas, recomienda que, si se aprueban fondos de similares características, se introduzcan los cambios oportunos en la aplicación informática de gestión de los mismos, facilitando el adecuado seguimiento y control de los reintegros y de los intereses de demora liquidados.

También aconseja al Ministerio que establezca un adecuado sistema de seguimiento del cumplimiento de las condiciones, que se subsanen las deficiencias puestas de manifiesto en el informe y que se definan de forma más precisa los objetivos del fondo.

Del mismo modo, se sugiere que, en la regulación de instrumentos como el fondo, que constituye el objeto de la fiscalización, exija que en el criterio de creación o fomento del empleo se valore el número de trabajadores nuevos contratados o ya empleados, en función del número de días trabajados.

El portavoz del PSOE en la comisión, Antonio Hurtado, ha querido quedarse con lo "positivo" del Plan E, como los 426.000 empleados creados y los 244.000 que se mantienen, mientras que, por Ciudadanos, Vicente Ten Oliver ha considerado al Plan E como "el mayor ejemplo de fracaso del PSOE para hacer frente a la crisis".


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Comentarios 18

#1
19-04-2017 / 19:52
Aurelio
Puntuación 76

Pues este tambien debería estar en los tribunales, o no?

#2
19-04-2017 / 20:05
ZETA PERRO
Puntuación 35

DEBERÍA ESTAR EMPALADO POR EL ANO MÁS BIEN

#3
19-04-2017 / 20:07
El real
Puntuación 8

Para el 1: Vas a dejar sin políticos a este país.

#4
19-04-2017 / 20:18
Pep
Puntuación 62

Este discapacitado político solo dejo tierra quemada tras de él.

#5
19-04-2017 / 21:44
para ERIAL, el del PSOE
Puntuación 20

Bárcenas = 51 millones en 20 años.

Plan E = 8.000 millones en 3 años

#6
19-04-2017 / 21:49
Raul
Puntuación -5

¿perdida? Es la primera vez que veo este concepto aplicado a un plan de gasto. El que ha dicho esto no sabe lo que es una cuenta de explotacion ni ha visto el Plan General de Contabilidad en su vida. Pais de lerdos.

#7
19-04-2017 / 22:10
Yomismo
Puntuación 1

Los vontantes del pp tienen remordimientos y tratan de apaciguarlos autoengañandose, comparando al plan E con Barcenas y demas chanchullos de la marca gaviota

#8
19-04-2017 / 23:12
chaver
Puntuación -19

Me han dicho, aunque yo lo se de buena tinta, que Zapatero mató a Manolete con nocturnidad y alevosía...... Pais

#9
19-04-2017 / 23:13
chaver
Puntuación -16

El comentario anterior lo he puesto porque este articulo va en el camino de siempre, Zapatero es culpable de la crisis internacional como su fuera superman.

#10
19-04-2017 / 23:26
Puntuación -3

Esta noche hay otro del PP durmiendo en el talento, parece que se empieza a mover este país jajjajajjaja si contamos el AVE a su paso por las fincas de Aguirre estas inversiones son migajas ahahjajjajja

#11
19-04-2017 / 23:55
pepez
Puntuación 3

#519-04-2017 / 21:44

PARA ERIAL, EL DEL PSOE

"Bárcenas = 51 millones en 20 años.

Plan E = 8.000 millones en 3 años"

________________________________

Hay una sensible diferencia, los millones de Bárcenas eran para él y no sé si para alguien más, los otros fueron para inversiones, es decir, en principio dieron trabajo a gente que pagó impuestos (si construían una pista de pádel era una tontería, pero daban trabajo a albañiles que pagaban impuestos y consumían a otros)

Los de Bárcenas estaban en Suiza.

Estoy seguro que habrá muchos que preferirán a un chorizo que se lleve el dinero de todos que a un tonto que lo malgaste, seguramente porque si ellos dirigieran, también serían chorizos que se lo llevarían a Suiza

Yo no quiero ni chorizos (mejor en la cárcel) ni inútiles (mejor en el paro)

#12
19-04-2017 / 23:56
El único que no lo veía era él.
Puntuación 25

Zapatero ha sido el mandatario más nefasto que ha tenido este pais en toda la vida.

¡¡¡ Cuánto mal ha causado al pais!!!!

Y está en la calle, cobrando por no hacer nada (mejor así) y riéndose de todos los españoles.

#13
19-04-2017 / 23:57
123
Puntuación 13

Zapatero ha sido el mandatario más nefasto que ha tenido este pais en toda la vida.

¡¡¡ Cuánto mal ha causado al pais!!!!

Y está en la calle, cobrando por no hacer nada (mejor así) y riéndose de todos los españoles.

#14
20-04-2017 / 00:00
abc
Puntuación 7

Zapatero ha sido el mandatario más nefasto que ha tenido este pais en toda la vida.

¡¡¡ Cuánto mal ha causado al pais!!!!

Y está en la calle, cobrando por no hacer nada (mejor así) y riéndose de todos los españoles.

#15
20-04-2017 / 00:08
luis
Puntuación -10

8000 millones pero dieron trabajo pero hoy en España hay solo miseria y miserables que se llevan el dinero y se van de rositas.

#16
20-04-2017 / 01:20
Liberal
Puntuación 20

El socialismo ha sido un desastre para España. El problema es que hay mucho socialista en el PP: Rajoy ha subido el presidente que más ha subido los impuestos...

#17
20-04-2017 / 08:23
Clarito
Puntuación 17

Zapatero de tonto no tiene un pelo, cobra dos súper sueldos públicos, los tontolavas son los que le votaron durante ocho años, ni más ni menos, estupidosssssssssssssss

#18
20-04-2017 / 11:17
Puntuación 1

La culpa de que estos salgan como gobernantes la tiene el pueblo votante,esto es como el Barca,no pudo con la Juve y le echa la culpa al Árbitro y todo resuelto,hay que ser honrado y decir las verdades.





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