¿Qué podemos esperar del discurso de Rajoy? Las claves del debate de investidura

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Lo que dirá y lo que no dirá Rajoy

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El nuevo presidente del Gobierno de España, Mariano Rajoy, delineará sus primeras reformas económicas y recortes de gastos mientras se prepara para asumir el poder en un país golpeado por la austeridad, el desempleo y la amenaza de la recesión. Rajoy, presidente en la sombra por un mes, dentro y fuera de España.

Pero aunque la retórica será dura, no se esperan muchos detalles en su primer discurso de un mandato de cuatro años en el Congreso de los Diputados.

"El nuevo Gobierno empieza en una situación muy crítica, y ese es el mensaje a los españoles, que esto requiere sangre, sudor y lágrimas, pero que no desesperemos", dijo Angel Laborda, economista de la Fundación de Cajas de Ahorros Funcas.

"Creo que esa va a ser la línea maestra. Pero no creo que anuncien medidas concretas, porque no creo que las tengan", sostuvo.

El miércoles, Rajoy asumirá oficialmente el cargo de presidente del Gobierno y por fin dará a conocer el nombre de sus ministros, uno de los secretos mejor guardados de la política y que según fuentes del PP sólo conoce él. El viernes, a dos días de la Navidad, tendrá lugar el primer Consejo de Ministros.

Rajoy, que presume de ser predecible y es un moderado cauto, ha hecho pocas apariciones públicas desde que el Partido Popular arrasó en las elecciones generales de noviembre tras vencer a los socialistas. Y sus escasos discursos han estado plagados de advertencias sobre los tiempos duros que se avecinan.

La España que hereda Rajoy

España, que tiene una economía el doble de grande que Grecia, Portugal e Irlanda juntas - los tres países rescatados por el Fondo Monetario Internacional y la Unión Europea - ha estado bajo la presión de los mercados desde que comenzó la crisis de la deuda soberana.

La austeridad y las reformas aprobadas por los socialistas lograron de momento mantener fuera a los lobos. Pese a ello, la prima que los inversores piden por tener bonos españoles en vez de los alemanes sigue cerca de los niveles máximos desde la creación del euro, y aunque la preocupación se ha desviado parcialmente hacia Italia, el nuevo Gobierno tendrá que trabajar duro para convencer a los mercados de que estará a la altura de lo que esperan.

Mientras, se producen manifestaciones pacíficas frecuentes en todo el país contra las diversas medidas de recorte del gasto público, pero muchos españoles están resignados a más sacrificios y esperan años de penurias económicas.

El 49% de los españoles entiende que aún son necesarios más sacrificios para afrontar la crisis económica, según una encuesta publicada el domingo por el diario El País, mientras que el 94% ve lejos la ansiada recuperación.

Habrá medidas impopulares

Rajoy ya ha delineado las reformas básicas que cree necesarias: el mercado laboral, el sector financiero y las cuentas públicas. El jueves ya señaló que "algunas decisiones probablemente no sean gratas".

Su prioridad es equilibrar el presupuesto y se espera que explique cómo podrá el Gobierno cumplir con el objetivo de déficit para el 2012, que es del 4,4% del Producto Interno Bruto, al que se ha comprometido.

España ha conseguido de momento reducir el déficit del 11,2 por ciento del PIB en 2009 a alrededor del 6,5% este año, pero aún debe ahorrar casi 30.000 millones de euros el año que viene para cumplir el objetivo, una cifra que es el doble de la aplicada en 2011.

El partido conservador se ha mostrado radicalmente contrario a subir los impuestos porque argumenta que ahogaría aún más un crecimiento ya mínimo, por lo que, al menos de momento, Rajoy se centrará en los recortes de gastos.

"En cuanto a la consolidación, la mayoría será por vía del gasto, y creo que veremos algunas medidas drásticas en cuanto a la Seguridad Social, los beneficios de desempleo, desde luego en educación y en sanidad en especial", dijo David Bach, analista político del instituto económico IE en Madrid.

La cifra exacta del déficit publico no se conocerá hasta la primavera boreal, por lo que Rajoy podría evitar anunciar dónde caerá el hacha hasta entonces.

España tiene la tasa de desempleo más elevada de la UE, con un 21,5%. Tiene un sistema laboral con dos tipos de contrato que garantiza la seguridad a los contratos permanentes, con uno de los costos por despido más elevados del mundo, mientras que los demás apenas tienen derechos.

Bancos y reforma laboral

Alrededor de una cuarta parte de la economía depende de un sector de la construcción muy golpeado por la crisis, del turismo y de la agricultura, lo que supone millones de empleos de baja cualificación expuestos a mercados con mucha estacionalidad y empresarios necesitados de mucha flexibilidad.

Pero la reforma laboral esperará al menos hasta que los empleadores y los sindicatos agoten el plazo que les dio Rajoy de después del 6 de enero para llegar a un acuerdo.

Los bancos también tendrán que completar la reestructuración, y el PP ha dicho que quiere que reflejen el verdadero valor de sus activos inmobiliarios en sus balances. Un alto funcionario del partido dijo que en los primeros meses de 2012 se adoptará una decisión, y que una de las opciones es crear un "banco malo" que asuma todos los activos problemáticos de las entidades financieras.

El viernes, la agencia de calificación crediticia Fitch puso en observación a seis países de la eurozona, España entre ellos, por potenciales rebajas a corto plazo.

La alarma podría estar a punto de sonar para la eurozona, pero es poco probable que Rajoy se vea engatusado para aprobar aceleradamente las reformas antes de examinar los detalles. Un descenso en los rendimientos pagados por los bonos españoles en una subasta esta semana sugieren que de momento podría tener margen de maniobra.

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