Nace el Foro de Contratos Públicos en Aragón

21/02/2017 - 17:56
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Aragón se sitúa "a la vanguardia del país" con la creación del Foro de Contratos Públicos de la Comunidad, que se configura como un instrumento de participación y debate sobre las políticas en materia de contratación de la Administración autonómica.

El director general de Contratación, Patrimonio y Organización del Gobierno de Aragón, Miguel Ángel Bernal, ha presentado en rueda de prensa este nuevo organismo, que será el primer órgano autonómico de naturaleza participativa en esta materia, dado que el ámbito estatal no existe una figura similar.

Según los últimos estudios europeos, el importe de los contratos públicos supone un 14 por ciento del Producto Interior Bruto, unos "4.000 millones de euros" en la Comunidad autónoma, pero la cantidad "fluctúa año a año, según la contratación que se haga".

Bernal ha subrayado que se trata de garantizar el uso eficiente de los fondos públicos destinados a la contratación de obras, servicios y suministros y con esta herramienta el Gobierno aragonés "completa y refuerza" la estructura dedicada a este objetivo, de forma que el foro se sumará a la Dirección General de Contratación, la Junta Consultiva de Contratación Administrativa y al Tribunal Administrativo de Contratos Públicos.

A la Dirección General le corresponde la contratación centralizada de determinados servicios y suministros como los servicios de limpieza, de seguridad, seguros o vehículos, contando con dos órganos funcionalmente independientes.

La Junta Consultiva se creó en el año 2006 y su doctrina, gracias a la solvencia de quienes forman parte de ella, goza de un elevado respeto a nivel nacional.

Por lo que respecta al Tribunal Administrativo, ha resuelto cerca de 400 recursos en sus primeros cinco años de vida. Su competencia no se ciñe únicamente a los grandes contratos, como sucede en el ámbito estatal y en la mayoría del resto de Comunidades autónomas, sino que comprende cada vez más contratos y más actuaciones de las que se dan en los procedimientos de adjudicación.

Funciones del foro

El Foro de Contratos Públicos pretende involucrar en el diseño de la política de contratación pública de la Comunidad autónoma a sus principales destinatarios: empresas, grandes y pequeñas, y trabajadores, principalmente.

Las principales funciones del foro son plantear la inclusión de medidas normativas o administrativas, buenas prácticas o cláusulas en los pliegos de cláusulas administrativas que permitan considerar aspectos sociales, proteger el medioambiente, la responsabilidad social o para la contratación de prestaciones innovadoras, así como para promover la igualdad efectiva entre hombres y mujeres, la transparencia, la competencia entre operadores económicos y la integridad en la preparación, adjudicación y ejecución de los contratos públicos.

También se propone identificar oportunidades de uso estratégico de los contratos públicos, principalmente para promover la participación de pequeñas y medianas empresas y trabajadores autónomos en procedimientos de adjudicación de contratos públicos, localizar oportunidades de contratos que puedan ser objeto de reserva a favor de centros especiales de empleo y/o empresas de inserción.

Carácter orientativo

Las recomendaciones que emita el foro tendrán carácter orientativo en el diseño de las políticas de contratación pública e irán dirigidas tanto a la Administración de la Comunidad autónoma de Aragón como a los organismos públicos y demás entidades dependientes o vinculadas a la misma que, a efectos de contratación pública, tengan la consideración de poder adjudicador, incluidas las empresas públicas.

El Foro de Contratos Públicos de la Comunidad autónoma de Aragón estará formado por quince vocales además de su presidente, elegidos según criterios de especialización por razón de la materia, primando la cualificación técnica de sus miembros.

Habrás tres representantes del Gobierno de Aragón, cuatro miembros cada sindicato y asociaciones más representativas, uno en representación de los centros especiales de empleo, empresas de inserción, trabajadores autónomos, Universidad de Zaragoza y el Tribunal de Defensa de la Competencia.


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