Tras años de forcejeos, el Parlamento Europeo ha aprobado formalmente el paquete de reforma de las telecomunicaciones en la UE, que abre la puerta a una nueva ola de protección de los consumidores y, muy probablemente, de complicaciones para las operadoras.
El paquete legislativo, impulsado por Viviane Reding, comisaria de telecomunicaciones de la UE desde 2007, propone una revisión bastante controvertida de la legislación europea sobre telecomunicaciones. Antes de las vacaciones parlamentarias de este año, las autoridades europeas acordaron la creación de un nuevo organismo europeo de reguladores de telecomunicaciones denominado BEREC (Body of European Regulators for Electronic Communications), el derecho a imponer la separación funcional a las operadoras –separar las operaciones de red y las de servicios– y planes para armonizar el uso del espectro radioeléctrico en los estados miembros.
Sin embargo, el parlamento estaba obligado a aprobar el paquete en su totalidad, y rechazó una propuesta que hubiera permitido a las autoridades nacionales dejar sin conexión a los usuarios de Internet que descargasen material protegido por derechos de autor, sin intervención de un tribunal de justicia. Durante la cumbre celebrada en Estrasburgo este lunes se alcanzó un compromiso, que reafirma el derecho de los ciudadanos de la UE a la intimidad declarando que “las autoridades nacionales no pueden restringir el acceso a Internet por motivos de política pública, a menos que exista un procedimiento previo, justo e imparcial, bajo la oportuna y efectiva supervisión judicial”.
Los consumidores europeos también disfrutarán de nuevos derechos, como el de cambiar de operadora fija o móvil en un plazo de un día laborable y conservando el número; la opción de firmar un contrato con compromiso de permanencia máximo de 12 meses y la limitación de todos los contratos a 24 meses; así como una información más clara sobre las estructuras de precios y tarifas; y el derecho a ser informado por su operador de telecomunicaciones sobre cualquier filtración de sus datos.
Bajo las nuevas normas de la UE, las autoridades nacionales de telecomunicaciones también tendrán capacidad para establecer los niveles mínimos de calidad de los servicios de transmisión en red a fin de promover la ‘neutralidad de la red’ entre todos los ciudadanos europeos, algo que a la comunidad de las operadoras le está costando asumir.
Gracias al acuerdo alcanzado, la reforma de las telecomunicaciones en la UE entrará en vigor en diciembre de 2009, tras lo cual los estados miembros dispondrán de 18 meses para aplicar las nuevas reglas en su legislación nacional sobre telecomunicaciones.
“La reforma de las telecomunicaciones en la UE aportará más competencia en los mercados europeos de las telecomunicaciones, unos servicios fijos, móviles y de Internet mejores y más baratos, y unas conexiones a Internet más rápidas para todos los europeos. Gracias al apoyo manifestado hoy por el Parlamento europeo, Europa ha situado a los ciudadanos como protagonistas de la regulación sobre telecomunicaciones”, ha declarado Reding.
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